सरकार 2011 की जनगणना के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से निर्धारित करने और लोकसभा और विधानसभा सीटों को बढ़ाने के लिए एक नए परिसीमन आयोग का गठन करने के लिए तैयार है। इस अभ्यास से संसद और राज्य विधानसभाओं की ताकत में उल्लेखनीय रूप से विस्तार हो सकता है, अनुच्छेद 81 के तहत लोकसभा की सीमा मौजूदा 550 से 55% बढ़कर 850 हो जाएगी।
यह भी पढ़ें: केंद्र ने वेतन वृद्धि के लिए विरोध प्रदर्शन पर उत्तर प्रदेश, हरियाणा से रिपोर्ट मांगी
परिसीमन से पहली बार संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण भी लागू होगा – 2023 में लंबे समय से लंबित योजना को मंजूरी दी गई।
कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने परिसीमन विधेयक, 2026 में कहा, “सीटों का मौजूदा आवंटन… 1971 की जनगणना के अनुसार प्रकाशित जनसंख्या आंकड़ों पर आधारित है और क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों का विभाजन 2001 की जनगणना के अनुसार प्रकाशित जनसंख्या आंकड़ों पर आधारित है। इसके बाद, विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों में जनसंख्या वृद्धि… प्रवासन के साथ… के परिणामस्वरूप चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों में जनसंख्या का घनत्व अलग-अलग हो गया है।”
यह भी पढ़ें: नोएडा की अशांति के पीछे: ‘लंबे समय से विलंबित’ वेतन संशोधन की कहानी
नए ढांचे के तहत महिलाओं की आरक्षित सीटें रोटेशन के आधार पर आवंटित की जाएंगी.
बिल में कहा गया है, “लोकसभा और राज्यों की विधान सभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें, जिनमें अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाएं भी शामिल हैं, अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों में रोटेशन द्वारा आवंटित की जाएंगी।” यह आगे स्पष्ट करता है कि एससी/एसटी श्रेणियों के भीतर महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें उन निर्वाचन क्षेत्रों के भीतर घूमती रहेंगी।
यदि संसद के दोनों सदनों में साधारण बहुमत से पारित हो जाता है, तो यह कानून भारत की पांचवीं परिसीमन प्रक्रिया का मार्ग प्रशस्त करेगा।
यह भी पढ़ें: दिल्ली में ब्रिगेडियर और उनके बेटे पर हमले के कुछ दिन बाद 2 आरोपी गिरफ्तार
1952 में पहली प्रक्रिया में, 1951 की जनगणना के आधार पर 494 लोकसभा सीटें आवंटित की गईं। यह संख्या 1963 में 522 और 1973 में 543 हो गई। 2002 के परिसीमन अभ्यास ने निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को फिर से निर्धारित किया लेकिन सीटों की कुल संख्या में वृद्धि नहीं हुई, जो तब से अपरिवर्तित बनी हुई है
वर्तमान प्रस्ताव अनुच्छेद 82 और 170 के तहत संवैधानिक प्रावधानों पर निर्भर करता है, जो जनगणना के आंकड़ों के आधार पर संसद और राज्य विधानसभाओं में सीटों के आवधिक पुन: समायोजन का प्रावधान करता है। यह अनुच्छेद 239AA, 330A, 332A और 334A के तहत प्रावधानों को भी क्रियान्वित करता है, जो संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण प्रदान करता है, जिसमें अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए आरक्षित सीटें भी शामिल हैं।
यह भी पढ़ें: संसदीय पैनल ने मरीजों का बोझ कम करने के लिए एम्स दिल्ली में चौबीसों घंटे ओपीडी का सुझाव दिया
हालाँकि, प्रस्ताव 2002 के परिवर्तनों से हटकर है, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि अगला परिसीमन 2026 के बाद पहली जनगणना पर आधारित होगा। सरकार ने स्पष्ट किया है कि “नवीनतम जनगणना के आंकड़े” आयोग के गठन के समय उपलब्ध आंकड़ों को संदर्भित करते हैं।
इस कदम की विपक्ष ने आलोचना की है। कांग्रेस नेता अभिषेक सिंघवी ने कहा कि मसौदा विधेयक “त्रुटियों से भरे हुए” थे और अंतर-राज्य समानता सुनिश्चित करने वाले प्रावधानों की अनुपस्थिति को चिह्नित किया।
महिला आरक्षण के लिए समर्थन दोहराते हुए उन्होंने कहा, “यह विश्वास का गंभीर उल्लंघन है। कार्यपालिका किसी अर्ध-न्यायिक निकाय को किसी विशेष तरीके से काम करने का निर्देश नहीं दे सकती। मौखिक आश्वासन निरर्थक हैं।”
यह भी पढ़ें: राजद के वफादार से बिहार के पहले भाजपा मुख्यमंत्री तक, सम्राट चौधरी की बड़ी प्रगति
सिंघवी ने विधायी प्रक्रिया की भी आलोचना की और कहा कि विधेयकों को उनके पेश होने से कुछ समय पहले साझा किया गया था, जिसमें बहुदलीय परामर्श आयोजित करने या उन्हें स्थायी समिति या संयुक्त संसदीय समिति को भेजने का कोई प्रयास नहीं किया गया था।
विधेयक में कहा गया है कि “आयोग का यह कर्तव्य होगा कि वह नवीनतम जनगणना के आंकड़ों के आधार पर, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए लोक सभा में सीटों का आवंटन, प्रत्येक राज्य की विधान सभा में सीटों की कुल संख्या और लोक सभा और विधान सभा के चुनावों के उद्देश्य से प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित करें: बशर्ते कि जहां इस तरह के पुनर्समायोजन पर किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के लिए लोक सभा में केवल एक सीट आवंटित की जाती है, वह संपूर्ण राज्य या केंद्र शासित प्रदेश उस राज्य या केंद्र शासित प्रदेश से लोगों की सभा के चुनाव के उद्देश्य से एक क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्र बनाएगा।
परिसीमन आयोग का नेतृत्व सुप्रीम कोर्ट के मौजूदा या सेवानिवृत्त न्यायाधीश करेंगे और इसमें मुख्य चुनाव आयुक्त भी शामिल होंगे।
2011 की जनगणना के आंकड़ों और अनुच्छेद 81, 82 और 170 के तहत संवैधानिक प्रावधानों से लैस, पैनल निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को फिर से निर्धारित करने और नई सीटें जोड़ने के लिए बड़े पैमाने पर अभ्यास करेगा।
बिल में कहा गया है, “सभी निर्वाचन क्षेत्र, जहां तक संभव हो, भौगोलिक रूप से कॉम्पैक्ट क्षेत्र होंगे, और उनका परिसीमन करते समय भौतिक विशेषताओं, प्रशासनिक इकाइयों की मौजूदा सीमाओं, संचार की सुविधाओं और सार्वजनिक सुविधा को ध्यान में रखा जाएगा; (बी) प्रत्येक विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र को इस प्रकार सीमांकित किया जाएगा कि वह पूरी तरह से एक संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के अंतर्गत आ जाए।”
